日前，公安部取消65號文。該文件曾規(guī)定，民用建筑外保溫材料應(yīng)采用燃燒性能為A級的材料，主要為無機(jī)材料。有機(jī)保溫材料在建筑外保溫市場上的應(yīng)用受到限制。

　　分析人士認(rèn)為，B1（難燃）的建筑保溫材料是65號文不再執(zhí)行的最大受益者，聚氨酯保溫材料燃燒性能可符合B1級的標(biāo)準(zhǔn)，政策障礙的消除將有利于聚氨酯保溫材料的推廣。

　　近日，聯(lián)創(chuàng)節(jié)能(300343,股吧)、紅寶麗、煙臺萬華(600309,股吧)等相關(guān)公司股價走勢較為強(qiáng)勁。

　　市場份額有望提升

　　聚氨酯是常見的保溫材料之一，此外還有巖棉、聚苯乙烯泡沫板（EPS）、擠塑聚苯乙烯泡沫保溫板（XPS）。分析人士認(rèn)為，聚氨酯保溫板盡管性能優(yōu)異，但是產(chǎn)品價格比較高，市場推廣本來就有一定的難度，再加上政策限制，市場形勢更是雪上加霜，65號文的取消無疑是降低了對于行業(yè)的束縛，未來隨著節(jié)能約束的提高，聚氨酯保溫板的應(yīng)用有望迎來春天。

　　12月5日，公安部消防局在其網(wǎng)站上發(fā)布《關(guān)于民用建筑外保溫材料消防監(jiān)督管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》。文件稱，2011年3月14日，公安部消防局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確民用建筑外保溫材料消防監(jiān)督管理有關(guān)要求的通知》（公消〔2011〕65號），對建筑外墻保溫材料使用及管理提出了應(yīng)急性要求。經(jīng)研究，該文件不再執(zhí)行。

　　此前在2011年12月30日，國務(wù)院下發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》提出，新建、改建、擴(kuò)建工程的外保溫材料一律不得使用易燃材料，嚴(yán)格限制使用可燃材料。東北證券(000686,股吧)分析師認(rèn)為，這意味著有條件使用B2級材料，鼓勵使用B1級材料。由于各地執(zhí)行65號文，大量的外墻保溫改造項(xiàng)目被迫中止。

　　當(dāng)前，我國建筑保溫材料市場中聚氨酯占比不足10%，參照發(fā)達(dá)國家的情況，未來有較大提升空間。海通證券(600837,股吧)研究報(bào)告顯示，聚氨酯保溫材料的市場份額在美國為57%，在日本為32%。

　　建筑節(jié)能推動應(yīng)用

　　對于聚氨酯保溫材料的推廣，投資者的一大疑慮是價格較高。對此，分析人士認(rèn)為，相關(guān)建筑節(jié)能的規(guī)劃實(shí)現(xiàn)需要配套政策的支持，為了實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)，聚氨酯保溫材料的應(yīng)用應(yīng)該會得到推動。

　　《“十二五”建筑節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃》提出，到2015年，北方嚴(yán)寒及寒冷地區(qū)、夏熱冬冷地區(qū)全面執(zhí)行新頒布的節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行比例達(dá)到95%以上，城鎮(zhèn)新建建筑能源利用效率與“十一五”期末相比，提高30%以上。

　　海通證券分析師表示，在外墻和屋頂上，我國建筑單位面積能耗是發(fā)達(dá)國家的3-5倍，在窗戶上的能耗是發(fā)達(dá)國家的2-3倍。在建筑使用過程中，能量損失主要來自四部分：外墻、門窗、屋面和地面，墻體能耗損失最大，是實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能目標(biāo)的關(guān)鍵領(lǐng)域。墻體保溫分為外墻內(nèi)保溫、墻體夾心保溫和外墻外保溫系統(tǒng)三種，我國墻體保溫以外墻外保溫技術(shù)為主。

　　據(jù)券商分析師測算，“十二五”期間，我國年均外墻保溫面積約10億平米（以外墻面積占建筑面積62%比例測算），可拉動2012-2015年聚氨酯硬泡需求21.42、26.86、31.46和37.66萬噸。以保溫材料100元/平米計(jì)算，“十二五”期間我國外墻保溫市場將達(dá)到1000億元。